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PGE prevé 5,1% de crecimiento, ven más deuda y presión fiscal

  26 de noviembre de 2021
Se subirá la inversión pública a $us 5.015 millones, la subvención a los carburantes a Bs 4.794,6 millones y la recaudación en 12,1%. Bajan ingresos del IDH

Marco Belmonte / La Paz

El Presupuesto General del Estado (PGE) 2022 prevé un crecimiento económico de 5,1% y un déficit fiscal de 8% que, según los expertos, se financiará a costo de una mayor deuda y presión impositiva a las empresas y el sector formal.

El ministro de Economía, Marcelo Montenegro, informó que el PGE  a su vez proyecta  una tasa de inflación de 3,4%  y una inversión pública con énfasis en el sector productivo que alcanza a 5.015 millones de dólares.

“Estamos aumentando el presupuesto, se está aumentando la tasa de crecimiento de la economía, se está reduciendo el déficit fiscal, se está aumentando la inversión pública y se ha diversificado en varios proyectos, fundamentalmente productivos”, manifestó la autoridad.

El PGE 2022 consolidado asciende a 235.090 millones de bolivianos, mientras que el PGE agregado llega a 304.045 millones de bolivianos, lo que implica un crecimiento del 2,9%.

Los ingresos del presupuesto se proyectaron sobre la base de  un precio internacional del petróleo de 50,47 dólares.

La subvención a los carburantes el próximo año alcanzará a 4.794,6 millones de bolivianos, monto superior a los 3.013,4 millones   que se fijó este año.

El subsidio a los alimentos  y a los servicios será de 168,1 millones de bolivianos y de 125,6 millones de bolivianos, respectivamente.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé un 4% de crecimiento en 2022 mientras que  el Banco Mundial, sólo un 3,5%.

Financiamiento del déficit

El déficit fiscal que este año se proyectó en 9,7% del PIB para  2022 bajará a 8%, de acuerdo con las proyecciones del PGE.

¿Cómo se financiará? Según Montenegro, el PGE 2022 prevé un 25,1% de financiamiento de fuentes internas y un 15,6% de fuentes externas.

El financiamiento externo llegará a 36.649,4 millones de bolivianos, que es inferior en 38,3% respecto a este año, mientras  el interno subirá en 27,5%, hasta 58.927,6 millones de bolivianos.

La autoridad descartó que se pueda recurrir a un recorte de salarios o despido de personal en el sector público para lograr un ahorro de recursos.

“Nuestra política  no ha sido reducir  jamás salarios ni despedir personas, lo que se hizo este año es optimizar  ítems que no se usaban y eso nos dio un ahorro importante y nosotros no vamos a ir en la lógica de despedir personal,  ahorro en sueldos  y salarios”, puntualizó.

Montenegro informó que la emisión de bonos soberanos de 3.000 millones de dólares que este año no se pudo concretar está  pendiente para 2022.

“La emisión de bonos está latente, son posibilidades de financiamiento, pero no es obligatorio   salir al mercado si se consiguen fuentes  más baratas. El precio de los bonos está aumentando por la volatilidad de los mercados. Debemos evaluar cuándo es conveniente para el Estado salir a captar estos recursos”, subrayó el ministro.

Gastos

Según los datos del PGE 2022, los gastos corrientes subirán en 4% hasta 134.946 millones de bolivianos, de los cuales los sueldos y salarios suman 45.235 millones de bolivianos y que aumentarán en 4,7%.

El gasto en bienes y servicios se elevará en 8,1% hasta 58.347 millones de bolivianos y los gastos de capital en 29,6% alcanzando los 39.048 millones de bolivianos, revela el PGE. Un gasto importante este año será la amortización de la deuda externa, que llegará a 8.357 millones de bolivianos con  un aumento de 100,3%.

Ingresos y caída del IDH

Montenegro aseguró que en 2022 los ingresos corrientes como porcentaje del PIB llegarán a 45,9%, por encima de los gastos corrientes 44,9% del PIB.

Se proyecta para el siguiente año un crecimiento de la recaudación tributaria en 12,1% hasta  50.470 millones de bolivianos.

 Sin contar con el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y sin el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), los ingresos subirán de 37.028 millones de bolivianos a 42.408 millones de bolivianos.

Los ingresos por el IDH bajarán de 6.304 millones de bolivianos a 5.625 millones de bolivianos, se observa en el proyecto.

Los recursos del IEHD suben de 1.708 millones de bolivianos a 2.438 millones de bolivianos.

Montenegro explicó  que, entre los ingresos, se destacan los de operación, que crecerán en 9,6%, hasta 55.563,8 millones de bolivianos. En esta partida resalta el aporte de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) con 43.028,7 millones de bolivianos al presupuesto.

Boliviana de Aviación (BoA) generará 1.755,1 millones de bolivianos y el resto de empresas públicas, 5.395,7 millones de bolivianos.

Análisis

Miguel Roca, diputado de CC, de la Comisión de Planificación y Economía, señaló que se sigue apostando por la inversión pública en empresas estatales, cuando en el pasado se despilfarraron recursos en proyectos que no dieron resultado.

“La recaudación sube en 12,1% y eso se va a sacar de los mismos contribuyentes. Se cobrará más impuestos para seguir malgastando y, como eso no alcanza, se recurrirá a deuda interna”, dijo.

El director del Instituto Cruceño de Estadística, Juan Pablo Suárez, opinó que es positivo que baje a 8% el déficit, pero el crecimiento de 5,1% es optimista porque los organismos internacionales prevén una menor tasa.

Explicó que esto se financiará  con mayor deuda externa e interna y se  demorarán los pagos a las empresas constructoras.

Además, dijo que se espera una mayor presión impositiva como ya se anunció con el cobro de impuestos por consumo de servicios digitales como Netflix.

“Impuestos presiona mediante resoluciones, si no se baja gasto, la plata sale de impuestos o deuda”, advirtió.

El presupuesto de salud  sube en 3,3% y el de educación en  6,7%

El presupuesto para salud el próximo año subirá en 3,3% hasta 23.590 millones de bolivianos, según las proyecciones del Presupuesto General del Estado (PGE) 2022, presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Los recursos para educación se incrementarán en 6,7%, hasta 25.370 millones de bolivianos en 2022. Un 10,8% del PGE se destina a este sector y un 10% a salud.

El presupuesto para defensa será de 4.664 millones de bolivianos y el de Gobierno, que incluye a la Policía, de 4.734 millones de bolivianos.

El gasto en pensiones subirá  en 3% hasta  8.528 millones de bolivianos. De este monto, 4.388 millones de bolivianos se destinarán para cubrir las rentas de jubilados del sistema de reparto, 3.640 millones de bolivianos van a la compensación de cotizaciones y 501 millones de bolivianos a otros gastos.

Las transferencias para gobernaciones aumentarán de 3.942 millones de bolivianos este año a 4.001 millones de bolivianos en 2022.

Los recursos para los municipios subirán de 8.462 millones de bolivianos a 8.977 millones de bolivianos y las transferencias a universidades de 3.427 millones de bolivianos a 3.614 millones de bolivianos.

Miguel Roca, diputado de CC, de la Comisión de Planificación, señaló que el presidente de la Cámara Baja, Freddy Mamani,  se guardó el documento del PGE desde el 29 de octubre y eso es un delito.





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